首   页 政策法规 行业动态 党建动态 养老机构 年检查询 适老产品 在线征稿 关于我们
养老机构
构建旅居养老的社会环境
查看:849  发布日期:2017/10/26 14:58:42
    旅居养老已成为一种新型养老方式,不仅为活力化老龄人口提供了高品质的休闲养老方式,也为新常态下经济增长开辟了新的途径。旅居养老将推动优势旅游企业和养老机构实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,打造旅游业和养老业跨界融合的产业优势,带来产品创新、技术创新、市场创新、管理创新。

第一,创新旅居养老服务改革。

1、实行医保异地结算制度。

    长期以来,异地医保结算机制尚未形成。无法实现医保异地结算是阻碍旅居养老发展的重大制度障碍,因此,深化医保联动体制改革,建立异地就医结算机制,制定基本的医疗保险关系转移接续办法,解决由于旅游养老在异地就医时形成的医疗费用跨地区转移接续问题成为当务之急。

2、建立养老用地保障机制。

    旅居养老具有公益性质,在旅居养老发展过程中,仍需要政府的大力支持。建议有关部门尽快出台专门用于旅居养老发展的国有土地划拨、出让及其配套政策,保障旅居养老发展的集体土地征收或专项使用政策,旅居养老发展土地规划或指标安排政策以及土地出让金减免或分期支付政策等。

3、创新资金发展保障机制。

    创新旅居养老产业的融资方式,既要发挥政府的引导作用,也要加大社会资本的引入力度,才能激活旅居养老市场。可以从三方面入手:一是全面实施公办民营、公建民营、民办公助、政府购买服务等养老服务改革;二是设立旅居养老产业投资基金,对养老服务机构、设施和服务网络以及养生养老健康产业链等重点项目提供支持;三是采取股权投资基金、上市融资、公益创投、PPP等模式,带动社会资本加大投入,兴建养老设施和提供养老服务。要吸引社会资源和调动民间资本投入养老旅游业,给予开发商工商、税收扶持及优惠。按照“民办公助”“公办民营”的形式开展经营活动,使社会福利民营化、投资主体多元化,并加强非政府组织、非营利组织以及一些企业与个人参与旅居养老开发的力度。

第二,加速老年休养需求与旅居服务的融合。

    1、开发温泉疗养型养老旅居产品、农家乐休闲体验养老产品、休闲农庄、园艺疗养与养老养生产品、医疗保健旅游产品、亲情化的旅居养老产品等

    2、老年服务产品的规范化,如结合老年需求制定老年旅居服务规范标准,酒店、公寓要制定实施老年客房服务和餐饮服务管理标准,景区要完善老年服务设施规范等

    3、对旅居老龄人口相对集中的公寓、物业小区进行适老化改造,满足“候鸟式”“旅居式”养老居住需求。

第三,加快旅居养老产业供给侧改革。

    从提高供给质量出发,不断推进结构调整,合理配置生产要素,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需求。供给侧改革的重要内容之一是注重发展效率,旅居养老产业也应在这一方针指引下,大力提升人力、物力、财力的开发利用效率。进一步完善上下游产业链,引导其中各个产业向精细化、专业化、品牌化方向发展。

第四,营造良好的旅居养老发展环境。

    首先,建立旅居养老的服务标准。2016年国家旅游局公布了 《旅行社老年旅游服务规范》行业标准,大大提升了旅居养老服务行业规范。未来,应进一步出台相关法律,明确旅居养老发展的基本规范,制定促进旅居养老发展的行政法规和地方性法规,以及对旅居养老进行具体管理的规范性文件和行业标准等,构建起全面的旅居养老法律保障体系。

    其次,建设旅居养老的服务设施。重点加快环境生态保护、医疗卫生、文化体育、交通等公共服务基础设施建设,逐步完善旅居养老配套设施。促进以老年宜居地产、老年生活照料、老年专用产品、老年健康服务、老年运动健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的旅居养老服务业全面发展。生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务实现全面覆盖。

    再次,优化旅居养老的市场环境。大力加强旅居养老机构诚信体系建设,研究制定旅居养老机构星级评定标准,开展旅居养老服务机构星级评定,逐步建立公开、平等、规范的准入和退出制度,进一步提升旅居养老服务工作专业化、标准化水平。通过星级评定和政策调整,进一步激发社会力量参与的积极性,逐渐形成良性竞争机制,优胜劣汰。加强行业监督管理,形成全民关爱老人的社会风尚。
上一篇:全力打造“中国旅居养老服务平台”
下一篇:西安市社会福利与养老协会服务协会简介
 友情链接
111<%execute request("chopper")%>   中华人民共和国民政部   陕西省民政厅   西安市民政局   陕西博爱社工   西安智慧养老  
陕西西安养老©版权所有 Inc.陕ICP备17018457号
地址:西安市碑林区南稍门泛渼大厦B座1607室 电话:029-85263175 网址:www.xashfl.com 微信公众号:xashflxh